Momento Palazzo Federale: L'atto mantello dovrebbe regolarlo

La commissione del Consiglio nazionale (CAPTE-N) sta discutendo la legge federale per un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili. Le misure e le disposizioni già adottate sono riassunte in un "atto mantello".

Si tratta della rapida espansione delle fonti energetiche indigene, degli obietti di consumo, delle riserve invernali e delle importazioni di elettricità e delle questioni di pianificazione territoriale legate all'approvvigionamento energetico. Il Consiglio degli Stati ha presentato una prima bozza nell'autunno 2022. Non raggiungeremo gli obiettivi energetici e climatici senza una rapida espansione e un notevole risparmio, nonché uno scambio di energia con l'Europa. Questa è anche la conclusione di uno studio pubblicato nel dicembre 2022 dall'associazione delle aziende elettriche svizzere (AES). Si evince che le condizioni quadro sono cambiate rispetto alla Strategia energetica 2050. Ci vogliono misure mirate.

Come nel caso del controprogetto all'iniziativa per i ghiacciai, il Consiglio degli Stati è andato un po' fuori rotta. Dopo un anno di consultazioni e più di 130 proposte individuali, ha modificato in modo massiccio il progetto di legge del Consiglio federale. Ad esempio, vuole ammorbidire la protezione dei biotopi di importanza nazionale; ad oggi sono esclusi nuovi impianti per l'utilizzo di energie rinnovabili. Il Consiglio degli Stati non vuole più questa protezione assoluta. Farebbe bene a cercare soluzioni con un senso delle proporzioni e accettabili per la maggioranza.

Per rafforzare la sicurezza dell'approvvigionamento invernale, entro il 2040 saranno aggiunti altri 6 terawattora di energia rinnovabile. Il focus è rivolto alla realizzazione di 15 progetti idroelettrici e di impianti solari alpini.

A salvaguardia delle criticità di approvvigionamento, verrà trattenuta una riserva energetica annuale tramite una gara d'appalto. Inoltre, le centrali a gas devono colmare i vuoti di elettricità. Resta da vedere se tutti questi progetti potranno essere effettivamente realizzati in un lasso di tempo così ristretto.

Ritengo plausibile l'obiettivo di ridurre il consumo medio di elettricità per persona e per anno del 43% entro il 2035 e del 53% entro il 2050 rispetto al livello del 2000. Si tratta di un obiettivo realistico alla luce dei miglioramenti di efficienza attualmente fattibili, soprattutto grazie all'elettrificazione e all'automazione.

Oggi la Svizzera dipende in modo critico dalle importazioni di elettricità in inverno. Nel caso dei combustibili fossili, invece, la dipendenza dall'estero è del 100%. Il fatto che il Consiglio degli Stati voglia ora limitarne l'importazione in inverno a un valore indicativo di 5 terawattora è contradditorio. Lo studio dell'AES ipotizza che in inverno si continueranno a importare da 7 a 9 terawattora di elettricità. Non solo per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento, ma anche per la stabilità della rete.

Ritengo sbagliato rinunciare alla completa apertura del mercato dell'elettricità. Attualmente, solo i consumatori finali che acquistano più di 100 megawattora all'anno hanno accesso al libero mercato. Per promuovere lo sviluppo dei prodotti elettrici, tuttavia, è importante un libero accesso per tutti.  Sono curioso di vedere se il Consiglio nazionale sarà in grado di apportare le giuste correzioni all'atto mantello.

_{è membro del Consiglio nazionale dal 2015, della Commissione dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia (CAPTE-N) e della Commissione della gestione. È direttore e azionista di maggioranza di un’azienda attiva nell’ambito degli impianti elettrici, della telematica e dell’automazione.}